Dans la guerre moderne, la communication n’est pas seulement un outil; c’est une arme. Les innovations technologiques ont permis au domaine des communications de s’étendre rapidement au cours des dernières décennies. Cette expansion a permis aux professionnels militaires de partager des informations et de prendre des décisions éclairées à travers un théâtre d’opérations mondial, mais elle n’est pas sans défis et limitations.
Presque tous les conflits des dernières décennies ont été de nature multinationale. Les guerres sont principalement menées par des coalitions de forces, plutôt que par des forces opposées uniques de chaque côté d’un conflit. Les forces de coalition apportent d’énormes ressources, du personnel et de l’équipement à un combat, mais elles peuvent également causer des frictions. L’une des sources de friction les plus courantes est le manque d’interopérabilité des systèmes de communication.
Lorsque des militaires du monde entier participent à des forces de coalition, comme la Force internationale d’assistance à la sécurité (FIAS) de l’OTAN en Afghanistan, établir des réseaux capables de communiquer rapidement et en toute sécurité entre eux peut être un défi important. La solution actuelle de l’OTAN à ce problème est le Réseau de Mission Fédéré (FMN). Le FMN est une excellente solution pour résoudre les problèmes liés à l’établissement de l’interopérabilité des systèmes de communication, mais il présente également ses propres défis. Dans cet article, nous identifierons ces défis et discuterons de la manière de les surmonter.
Défis clés dans la mise en œuvre du FMN
Bien que chaque conflit présente ses propres défis uniques pour la mise en œuvre du FMN, la plupart des défis relèvent de l’une des trois catégories suivantes :
- Défis techniques
- Défis opérationnels et logistiques
- Défis politiques et bureaucratiques
Les défis techniques sont peut-être les plus courants. Les systèmes de communication modernes sont constitués d’équipements sophistiqués, et faire en sorte que différents systèmes communiquent entre eux peut être un véritable casse-tête. Dans une force multinationale, on rencontre souvent des systèmes de communication divers et anciens. Beaucoup des systèmes anciens utilisés par certains pays membres peuvent être incompatibles avec les normes modernes du FMN. Il n’est pas rare que certaines armées utilisent des équipements datant de plusieurs décennies et ne pouvant pas interagir avec des équipements numériques modernes. Cela crée d’énormes lacunes en matière d’interopérabilité.
Les risques de cybersécurité sont également associés aux défis techniques. À mesure que les données sont partagées entre les forces multinationales, le risque de cyberattaques augmente. La rapidité avec laquelle le combat moderne évolue oblige les commandants à trouver un équilibre entre la nécessité de partager des informations et celle de les protéger. Selon l’endroit où cet équilibre est trouvé, soutenir les initiatives du FMN peut être difficile.
Un dernier problème technique est évident en ce qui concerne la bande passante et la latence du réseau. Les opérations de combat modernes imposent des demandes énormes sur la bande passante. Lorsque vous ajoutez à cela les défis de l’exploitation dans des environnements tels que les déserts ou les régions montagneuses, les réseaux de communication peuvent rencontrer des problèmes de latence importants, mettant une pression supplémentaire sur le modèle FMN.
Les défis opérationnels et logistiques compliquent encore la mise en œuvre du FMN. Le premier est la nécessité de standardiser les procédures entre les membres de la coalition. Dans le cas de l’OTAN, chaque nation arrive à la table avec son propre ensemble de procédures opérationnelles standard (SOP). Sans cadre universel, chaque déploiement est soumis à un certain niveau d’improvisation technique. Le FMN cherche à fournir ce cadre.
Les lacunes en matière de formation et de connaissances relèvent également des défis opérationnels et logistiques. Tous les membres de l’OTAN n’ont pas une formation et des capacités égales. Certaines forces sont très expérimentées dans le déploiement et l’utilisation d’équipements sophistiqués. Elles dépensent des montants massifs chaque année pour leur armée afin de soutenir ce niveau d’expertise et de capacités, mais ce n’est pas une réalité pour tout le monde.
Par exemple, en 2023, les États-Unis ont dépensé environ 820,3 milliards de dollars pour leur armée, tandis qu’un autre membre de l’OTAN, l’Albanie, a dépensé environ 397,6 millions de dollars. Clairement, compte tenu d’une disparité comme celle-ci, on doit supposer qu’il y aura des différences significatives en matière de capacités de communication. Pourtant, le FMN doit toujours s’assurer que les deux forces peuvent communiquer.
Même les systèmes de communication les plus avancés sont inutiles s’ils ne peuvent pas survivre dans les environnements difficiles du combat. Le FMN doit survivre partout où un conflit l’emmène. Cela signifie que les professionnels militaires ont besoin d’équipements de communication supérieurs. Cela signifie également que les procédures développées autour du FMN doivent survivre à ces environnements.
Comme si ces défis n’étaient pas suffisants, les pressions politiques et bureaucratiques peuvent encore mettre à rude épreuve le modèle FMN. Certains pays ont des préoccupations concernant le FMN en ce qui concerne le partage d’informations classifiées ou autrement sensibles. Les contraintes budgétaires et les défis de financement sont également des facteurs. Certains gouvernements ont des budgets de défense énormes qui peuvent facilement intégrer les initiatives du FMN, tandis que d’autres peuvent ne pas avoir les ressources nécessaires pour répondre aux exigences du FMN.
Même lorsque les gouvernements ont les ressources pour soutenir le FMN, le processus d’acquisition de la défense peut être trop lent, empêchant l’adoption rapide de technologies innovantes. Les États-Unis, par exemple, ont le plus grand budget de défense au monde, mais selon le Government Accountability Office, le Département de la Défense (DoD) connaît des ralentissements significatifs dans son processus d’acquisition.
Solutions pour surmonter les défis de mise en œuvre du FMN
Les solutions aux défis technologiques commencent par la coordination des normes d’interopérabilité. Si vous avez la chance de disposer d’équipements facilitant l’interopérabilité, vous avez un avantage concurrentiel. Au-delà de l’équipement, l’OTAN utilise un processus de développement de produits en spirale pour améliorer continuellement le FMN. Les directives qu’ils ont développées sont évolutives et conçues pour faciliter l’intégration de nouveaux équipements dans le système avec un minimum de friction. Les pays membres sont désormais tenus de certifier la conformité au FMN lors de l’acquisition de nouveaux systèmes.
Pour lutter contre les défis liés aux risques de sécurité, le FMN a adopté le chiffrement de bout en bout, des modèles de sécurité zéro confiance et des systèmes de détection de menaces basés sur l’IA. Les outils d’IA aident non seulement à détecter les attaques lorsqu’elles se produisent, mais aussi à prédire quand et où elles pourraient se produire. Ces mesures avancées aident à préparer le FMN aux défis techniques des conflits futurs.
Pour les problèmes liés à la bande passante et à la latence, le FMN adopte des technologies émergentes telles que la 5G, les communications par satellite et l’informatique tactique de pointe. Ces innovations garantissent que les systèmes FMN restent opérationnels même dans des environnements éloignés ou pauvres en infrastructures.
Du côté opérationnel et logistique, les défis auxquels le FMN est confronté peuvent être résolus par une combinaison de formation et d’équipement. Quiconque a déjà servi dans l’armée a entendu la phrase « Vous vous entraînez comme vous combattez. » L’OTAN a développé des cours de formation standardisés et intégré la formation FMN dans des exercices multinationaux. Une combinaison de simulations virtuelles et d’exercices en direct est utilisée pour garantir la familiarité avec les systèmes FMN avant qu’ils ne soient nécessaires sur le terrain.
Pour l’équipement, la meilleure solution est que les pays membres adoptent des plateformes facilitant une interopérabilité facile. Les systèmes de communication mobiles conçus pour des environnements austères sont idéaux.
Bien que les défis politiques et bureaucratiques puissent être parmi les plus difficiles à surmonter, ils ne doivent pas faire dérailler les efforts du FMN. La confiance entre les pays membres et les partenaires de l’OTAN est essentielle. Si les renseignements doivent être partagés efficacement, les pays membres doivent développer des politiques de partage de données transparentes et des accords d’interopérabilité. La structure du FMN facilite déjà le lancement de ce processus, mais chaque pays doit rester proactif pour favoriser un environnement de confiance lorsqu’il participe à des réseaux de communication partagés.
Pour surmonter les obstacles bureaucratiques, les solutions rentables par le biais de partenariats public-privé sont souvent la voie la plus efficace. Les technologies développées commercialement, lorsqu’elles sont adaptées à un usage militaire, offrent des alternatives évolutives et abordables aux modèles traditionnels d’acquisition de la défense.
Le FMN est l’avenir de la guerre de coalition multinationale. Bien que le FMN offre aux commandants militaires la capacité de partager rapidement et en toute sécurité des informations, il présente des défis importants qui doivent être surmontés. Une collection de défis techniques, opérationnels, logistiques, politiques et bureaucratiques doit être abordée pour que le FMN réussisse. Avec l’adoption de procédures opérationnelles standardisées (SOP), une formation adéquate et le bon équipement, le FMN peut soutenir avec succès l’avenir des communications sur le champ de bataille.
